相对来说，主城区面积最小，因为陆美玉将县衙中的职能部门分散到其他四城区。主城区只留着一些，不需要与百姓打交道的衙署。
比如刑房、兵房、吏房。户房设置在南城区，新开荒的耕地多是集中在南城外，县里的官方粮仓也在那里。
工房则在洗马河岸边。目前工房主要负责新开垦田地的水利工程，以及屋舍的建造和规划。
礼房设置在了东城区，那里地方大，人又少。尤芙蓉负责的养济院也同样在这里，陆美玉准备以后让她掌管礼房。
新迁来的两百农户分成两个里，八个小村子，都在南城外。
归顺的草蛮部落，除了有两千人住在北城区，另有三千人却是以部落为聚集点分散在北城外。
新栖凤县的事，除了前期陆美玉做了些大的规划，具体的事务一直是周梨和二十五名识字的女子负责。
然而，原
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